महाराष्ट्र जागरण डेस्क: असे म्हटले जाते की युद्ध थांबले तरी त्याचा अर्थ शांतता होत नाही. कारण शांतता सहजासहजी परत येत नाही. त्यासाठी खूप वेळ लागतो. म्हणूनच युद्धानंतर युद्धबंदी असते, शांतता नाही. इराण आणि इस्रायलमधील १२ दिवसांच्या रक्तरंजित संघर्षानंतर आता युद्धबंदी झाली आहे. भारत-पाकिस्तानप्रमाणेच अमेरिकेचे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनीही याची घोषणा केली होती. पण समस्या अशी आहे की युद्धबंदी झाली असली तरी जमिनीवरील परिस्थिती सामान्य नाही.
त्याच वेळी, शांततेचे पुरस्कर्ते म्हणून स्वतःला सादर करणारे ट्रम्प यांनी अमेरिकेचा शस्त्रास्त्र व्यवसाय अधिक समृद्ध करण्यासाठी काम सुरू केले आहे. असे संकेत २४-२५ जून रोजी नेदरलँड्सची राजधानी हेग येथे होणाऱ्या नाटो शिखर परिषदेतून मिळत आहेत. जिथे त्यांच्या सदस्य देशांच्या संरक्षण बजेटबाबत मोठा निर्णय घेतला जाऊ शकतो. अमेरिकेचा हेतू आहे की, नाटो देशांनी आता त्यांच्या जीडीपीच्या ५ टक्के संरक्षणावर खर्च करावा, म्हणजेच सध्याच्या मर्यादेपेक्षा अडीच पट जास्त. या प्रस्तावामुळे युरोपियन देशांमध्ये गंभीर मतभेद निर्माण झाले आहेत. काही देश ट्रम्पच्या या नवीन मागणीला पाठिंबा देत आहेत, तर स्पेनसारखे देश उघडपणे विरोध करत आहेत. अशा परिस्थितीत, नाटो शिखर परिषदेचा अजेंडा काय आहे हे समजून घेणे महत्त्वाचे आहे, अमेरिका कोणत्या रणनीतीअंतर्गत हा दबाव निर्माण करत आहे आणि युरोपियन देशांना त्यावर आक्षेप का आहेत?
नाटो शिखर परिषदेची ही बैठक खास का आहे?
नाटो म्हणजेच उत्तर अटलांटिक करार संघटनेचे सदस्य देश दरवर्षी सुरक्षा आणि संरक्षणाशी संबंधित महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर चर्चा करण्यासाठी भेटतात. या वर्षीची शिखर परिषद विशेष आहे. कारण केवळ सुरक्षेवरच नव्हे तर येणाऱ्या वर्षांसाठी संरक्षण खर्चावरही मोठा निर्णय घेतला जाणार आहे.
आतापर्यंत, नाटो देशांचे लक्ष्य त्यांच्या जीडीपीच्या किमान २% संरक्षणावर खर्च करण्याचे होते. परंतु २०२४ मध्येही, जवळजवळ एक तृतीयांश सदस्य हे लक्ष्य गाठू शकले नाहीत. आता अमेरिकेचे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प पुन्हा एकदा हे लक्ष्य ५% पर्यंत वाढवण्यासाठी संघटनेवर दबाव आणत आहेत.
कोण किती खर्च करत आहे?
२०२४ च्या अंदाजानुसार, जर आपण त्यांच्या जीडीपीपैकी किती नाटो देश संरक्षणावर खर्च करत आहेत हे पाहिले तर चित्र स्पष्ट होते. काही देश खूप खर्च करत आहेत, तर काही अजूनही मागे आहेत. सर्वाधिक खर्च करणाऱ्यांमध्ये पोलंड अव्वल स्थानावर आहे, त्यांनी त्यांच्या जीडीपीच्या ४.१२% केवळ संरक्षणावर खर्च केले आहेत. त्यानंतर एस्टोनिया (३.४३%) आणि अमेरिका (३.३८%) यांचा क्रमांक लागतो. लाटविया (३.१५%) आणि ग्रीस (३.०८%) हे देश देखील तीन टक्क्यांपेक्षा जास्त आहेत, म्हणजेच या देशांनी सुरक्षेला त्यांची सर्वात मोठी प्राथमिकता बनवली आहे.
आता आपण अशा देशांकडे येऊ जे २% पेक्षा जास्त किंवा त्यापेक्षा जास्त खर्च करत आहेत, जे नाटो मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार योग्य मानले जाऊ शकतात. यामध्ये लिथुआनिया, फिनलंड, यूके, डेन्मार्क, रोमानिया, उत्तर मॅसेडोनिया, नॉर्वे, बल्गेरिया, जर्मनी, स्वीडन, हंगेरी, तुर्की, फ्रान्स, नेदरलँड्स, अल्बेनिया, मॉन्टेनेग्रो आणि स्लोव्हाक रिपब्लिक सारखे देश समाविष्ट आहेत. ते सर्व २ ते २.८५% दरम्यान खर्च करत आहेत, म्हणजेच त्यांनी एकतर मानक पूर्ण केले आहे किंवा थोडे पुढे किंवा मागे आहेत.
२ टक्क्यांपेक्षा कमी खर्च करणारे देश
ज्या देशांचा संरक्षण खर्च २ टक्क्यांपेक्षा कमी आहे, त्यात क्रोएशिया (१.८१%), पोर्तुगाल (१.५५%), इटली (१.४९%), कॅनडा (१.३७%), बेल्जियम (१.३०%), लक्झेंबर्ग (१.२९%), स्लोव्हेनिया (१.२९%) आणि सर्वात कमी स्पेन (१.२८%) यांचा समावेश आहे. हे असे देश आहेत ज्यांना अमेरिका आणि नाटो वारंवार आठवण करून देत आहेत की, जर युती मजबूत ठेवायची असेल तर त्यांना त्यांचे खिसे मोकळे करावे लागतील. म्हणजेच, एकंदरीत, “काही देशांना मोफत सुरक्षा मिळत आहे” हे अमेरिकेचे विधान पूर्णपणे चुकीचे नाही.
ट्रम्पचा दबाव: अमेरिका अधिक खर्च का करू इच्छिते?
डोनाल्ड ट्रम्प बऱ्याच काळापासून म्हणत आहेत की, नाटोच्या सुरक्षेची किंमत एकटी अमेरिका मोजत आहे, तर इतर देश त्यांचे काम करत नाहीत. ट्रम्पच्या योजनेनुसार, नाटो देशांना त्यांच्या जीडीपीच्या ३.५% थेट लष्करी खर्चावर आणि १.५% सायबर सुरक्षा, पायाभूत सुविधा आणि लॉजिस्टिक्ससारख्या समर्थन प्रणालींवर खर्च करावा लागेल.
अनेक देशांनी या द्विस्तरीय प्रस्तावाला पाठिंबा दिला आहे, परंतु वेळेची मर्यादा आणि संसाधनांबद्दलही त्यांनी चिंता व्यक्त केली आहे. अनेक तज्ञांचा असा विश्वास आहे की, अमेरिका या संरक्षण बजेट वाढीद्वारे आपला शस्त्रास्त्र उद्योग मजबूत करू इच्छित आहे. उच्च संरक्षण बजेट म्हणजे अधिक खरेदी आणि अधिक ऑर्डर आणि यामध्ये सर्वात मोठे खेळाडू अमेरिकन कंपन्या आहेत.
या प्रस्तावावर युरोपमध्ये फूट पडली आहे. जर्मनी, नेदरलँड्स आणि लिथुआनियासारखे बाल्टिक देश ३.५% खर्च करण्याच्या बाजूने आहेत. कारण रशियाचा धोका त्यांच्या दाराशी आला आहे. परंतु स्पेन, इटली आणि इतर अनेक देश ते अव्यवहार्य म्हणत आहेत. स्पेनचे पंतप्रधान पेड्रो सांचेझ यांनी स्पष्टपणे म्हटले आहे की, त्यांचे सरकार संरक्षणावर २.१% पेक्षा जास्त खर्च करू शकत नाही. त्यांच्या मते, २.१% खर्च करून आपण नाटोच्या गरजा पूर्ण करू शकतो. यापेक्षा जास्त करणे शक्य नाही. खरं तर, स्पेन हा नाटोचा सर्वात कमी खर्च करणारा सदस्य आहे. २०२४ मध्ये त्याचे संरक्षण बजेट जीडीपीच्या फक्त १.२८% होते. अशा परिस्थितीत, ५% खर्चाचा अचानक दबाव आर्थिक आणि राजकीयदृष्ट्या त्याच्यासाठी जड ठरू शकतो.
नाटोची अंतर्गत चर्चा केवळ खर्चाच्या रकमेवरच नाही तर वेळेवरही आहे. काही देशांना हे नवीन लक्ष्य २०३५ पर्यंत अंमलात आणायचे आहे, तर अमेरिकेला २०३० पर्यंत हे लक्ष्य साध्य करायचे आहे. बाल्टिक देश २०३० बद्दल बोलत आहेत, तर इटलीसारखे देश ही १० वर्षांची प्रक्रिया मानतात. नाटोचे नवे सरचिटणीस मार्क रुट यांनी २०३२ पर्यंत ३.५% खर्च आणि उर्वरित १.५% मध्ये लवचिकता असा मध्यम मार्ग सुचवला आहे. हेग शिखर परिषदेत हा प्रस्ताव मंजूर होऊ शकतो.
शिखर परिषदेनंतर काय बदल होईल?
जर नाटो शिखर परिषदेत ५% संरक्षण खर्चाचे नवीन लक्ष्य मंजूर झाले तर ते नाटोच्या इतिहासातील सर्वात मोठे बदल असेल. यामुळे युरोपची लष्करी शक्ती वाढेल, परंतु त्याचा परिणाम अनेक देशांच्या अंतर्गत राजकारणावरही होऊ शकतो. स्पेनसारख्या देशांमध्ये आधीच युती सरकारे आणि आर्थिक आव्हाने आहेत, त्यामुळे उच्च संरक्षण खर्च तेथील सरकारांसाठी वादाचा विषय बनू शकतो. दुसरीकडे, रशिया आणि चीनविरुद्ध नाटोची तयारी आणि स्पष्टता वाढेल, ज्यामुळे अमेरिकेचा प्रभाव देखील मजबूत होईल.
